Fixing migrant staff’ housing disaster

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La urbanización y el crecimiento de las ciudades en la India han ido acompañados de presión sobre la infraestructura y los servicios básicos como la vivienda, el saneamiento y la salud. El Censo de India de 2011 revela que la población urbana del país se situó en el 31,16 por ciento. Indica que hay alrededor de 4,5 lakh de familias sin hogar, una población whole de 17,73 lakh que vive sin techo. Maharashtra y Uttar Pradesh son los dos estados con una aguda disaster de vivienda.

Aunque la vivienda es una necesidad humana básica, los trabajadores migrantes viven en condiciones extremadamente precarias. La mayoría de los migrantes están empleados en la construcción, pequeñas industrias, hoteles, trabajo ocasional, trabajo doméstico y otras actividades informales. En el caso de los migrantes que trabajan en pequeñas unidades, hoteles y casas, su lugar de trabajo es también su lugar de hospedaje. A menudo, estos lugares son antihigiénicos y están mal ventilados. La mayoría de los trabajadores de la construcción se quedan en arreglos improvisados. Los trabajadores eventuales duermen debajo de puentes y sobre aceras, ya menudo viven en grupo en entornos antihigiénicos.

¿Cómo ha afectado la pandemia la vivienda de los trabajadores migrantes? En primer lugar, cuando golpeó la pandemia y se anunció el confinamiento nacional, la mayoría de los trabajadores se apresuraron a volver a casa a pie, dejando atrás sus viviendas temporales. Los que se quedaron atrás perdieron su refugio porque los lugares de trabajo estaban cerrados. Los inmigrantes que vivían en apartamentos alquilados no podían mantener distanciamiento social. En las regiones suburbanas con un número appreciable de migrantes, la población native quería que desalojaran las casas tan pronto como comenzó la pandemia, alegando la falta de condiciones higiénicas en estas viviendas. A pesar de que la mayoría de los gobiernos estatales apelaron a los propietarios de viviendas para que renunciaran a dos meses de alquiler, poco después comenzaron a aumentar la presión. Hasta el 88 por ciento de los migrantes informaron que no podían pagar el alquiler del próximo mes, según una encuesta realizada por la Universidad Azim Premji a 5000 trabajadores autónomos, ocasionales y asalariados regulares en 12 estados de la India en abril y mayo. 2020.

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Según un informe de la OIT de 2020 sobre migrantes laborales internos, la ausencia de una vivienda digna se ve agravada por la falta de instalaciones adecuadas de agua, saneamiento e higiene (WASH). Aunque ha habido una instalación de baños públicos a través de Swachh Bharat Abhiyan, su disponibilidad puede no ser adecuada en grupos densos de migrantes. Los trabajadores migrantes encuentran vivienda en barrios marginales, que a menudo están sujetos a un aumento repentino del alquiler, y solo tienen acceso a la infraestructura y los servicios más deficientes.

Puede haber varias respuestas estratégicas de las partes interesadas (propietarios e inquilinos inmigrantes) en el contexto de las condiciones de vivienda existentes. La primera es cuando el dueño proporciona una casa y el migrante se queda. Esta es una condición óptima, donde la renta podría evolucionar para un mercado competitivo de viviendas. Por otro lado, una condición extrema es que ni el propietario proporciona las casas ni los migrantes están dispuestos a quedarse. Esta es la etapa en la que el estado podría verse obligado a involucrarse en el mercado de la vivienda para explorar y aliviar las condiciones. Además, también puede ser necesaria una mayor transparencia en el caso de los contratos. Las otras posibilidades son: el migrante no está dispuesto a quedarse en una vivienda alquilada o el propietario no está listo para proporcionar vivienda a los migrantes.

En el contexto de COVID-19, o el migrante no estaba dispuesto a permanecer en la vivienda alquilada o el propietario no estaba dispuesto a proporcionar vivienda. Estos posibles escenarios también indican la necesidad de esfuerzos coordinados del estado y los contratistas para abordar los problemas de vivienda. También exige la formulación de políticas y el análisis a largo plazo del sector de la vivienda.

Veamos cómo la política ha respondido a las necesidades de los pobres urbanos, especialmente de los trabajadores migrantes marginados. La iniciativa de ciudades inteligentes se lanzó en junio de 2015. Una ciudad inteligente es una región urbana muy avanzada en términos de infraestructura urbana, bienes raíces sostenibles, alta densidad de redes de comunicación y un mercado más amplio. La Misión de Ciudades Inteligentes identificó 100 ciudades, que cubren el 21 por ciento de la población urbana de la India, para una transformación en cuatro rondas a partir de enero de 2016. Algunos de los elementos básicos de infraestructura en una ciudad inteligente incluyen suministro de agua adecuado, suministro de electricidad garantizado, saneamiento y servicios asequibles. viviendas especialmente para los pobres. Los datos del gobierno muestran que el 49 por ciento de los 5196 proyectos para los que se emitieron órdenes de trabajo en 100 ciudades inteligentes en la India siguen sin terminar. Este retraso en la implementación a menudo plantea dudas sobre la eficacia de las recetas de políticas innovadoras. Esfuerzos como la Misión Atal para el Rejuvenecimiento y la Transformación Urbana (AMRUT) lanzada en 2005 con la intención de facilitar el proceso de urbanización; ahora ha entrado en su segunda fase para hacer que las ciudades tengan agua segura y brindar mejores servicios a los marginados.

El paquete Atmanirbhar Bharat de Rs 20 lakh crore anunciado por el gobierno en mayo de 2020 incluía la provisión de complejos de viviendas de alquiler asequibles (ARHC) para trabajadores migrantes/pobres urbanos. El plan period convertir las viviendas financiadas por el gobierno en las ciudades en ARHC a través de APP y proporcionar incentivos a varias partes interesadas para desarrollar ARHC en sus terrenos privados y operarlos.

Al desarrollar viviendas de alquiler social, el estado debe garantizar que la ubicación tenga un acceso adecuado a las redes de transporte, seducción y atención médica. El grupo de trabajo de NITI Aayog constituido para estudiar el trabajo interno ha recomendado que la vivienda de alquiler en el sector público podría ampliarse mediante la provisión de alojamiento en dormitorios. Esto haría que la vivienda pública fuera asequible y reduciría el conflicto entre propietarios e inquilinos. Las políticas orientadas a la acción por sí solas pueden mejorar la vida de los trabajadores migrantes.

Sumeetha M es investigadora sénior en el Instituto Internacional de Migración y Desarrollo (IIMAD); Rajan es presidente-fundador de IIMAD; y Kumar es investigador del Centro de Investigación de Políticas Públicas



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